Чем грозит России обнуление пошлины на нефть? Цена нефти внутри страны


Чем грозит России обнуление пошлины на нефть?

Предлагаемое министерством финансов России обнуление экспортной пошлины на нефть в рамках продолжения "налогового маневра" несет серьезные риски для российского топливного рынка, заявил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Избежать их можно только при существенном снижении акцизов на нефтепродукты, отметил он.

"Обсуждаются предложения Минфина об обнулении пошлин на нефть с одновременным введением возвратного акциза для НПЗ - покупателей нефти", - напомнил замглавы ведомства. "Полагается при этом, что такие меры позволят получить дополнительные доходы в бюджет от НПЗ с низкой глубиной переработки", - добавил он. Голомолзин указал, что "в России в целом сектор нефтепереработки имеет низкую глубину переработки, которая за последние годы возросла лишь с 70 до 72%". "Чем больше НПЗ попадает в категорию тех, кому не возвращают акцизы, тем больше будет экспортироваться нефти и тем меньше будет производиться и поставляться нефтепродуктов на внутренний рынок", - предупредил замглавы ФАС.

Как отметил Голомолзин, "еще большую обеспокоенность вызывает то, что обнуление пошлины на нефть и нефтепродукты означает кардинальное изменение механизмов ценообразования на рынке нефти и нефтепродуктов". "Когда действует экспортная пошлина, в механизме ценообразования свою роль играет механизм ценообразования по принципу netback", - цитирует его "Интерфакс". "В нем цены внутреннего рынка пересчитываются от цен на внешних рынках за минусом пошлины и транспортных расходов (за пределами и внутри таможенной территории)", - уточнил замруководителя ФАС. "Если пошлина на нефть обнуляется, то действующая система ценообразования с механизмом защиты внутреннего рынка стран-экспортеров превращается в механизм ценообразования стран-импортеров, когда к цене внешнего рынка будут прибавляться расходы на логистику", - пояснил он. "Это может вызвать значительный рост цен на топливо на российском рынке и сокращение его потребления", - указал Голомолзин, добавив, что это может затормозить развитие российской экономики.

Кроме того, отметил он, на рынок России может начать поступать топливо из других стран, "вытесняя внутренних производителей нефти и нефтепродуктов, лишенных возможностей модернизации и обеспечения своей конкурентоспособности".

Замглавы ФАС считает, что снижение пошлин на нефть и нефтепродукты нужно обсуждать "только с одновременным снижением акцизов (желательно до ранее обещанного уровня), с внедрением в последующем гибкой шкалы акцизов, привязанной, как и пошлины и НДПИ, к конъюнктуре цен на нефть и нефтепродукты". "Так, при высокой цене на нефть акцизы на нефтепродукты будут снижаться, при низкой – повышаться", - добавил он. "С учетом уровня акцизов это будет приводить к устойчивой ситуации на рынке", - указал заместитель руководителя ведомства.

Голомолзин сообщил, что ФАС планирует создать рабочую группу с нефтяными компаниями и передать эти предложения в министерство финансов.

Как поведал в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков, основная цель Минфина – пополнить бюджет. "Чем большего объема вы берете поступления, то есть НДПИ, тем больше доходов идет в бюджет, и остальные вопросы Минфин не очень волнуют. Поэтому когда он перекладывает всю нагрузку на НПЗ, получается, что его налогооблагаемая база растет. Естественно желание ФАС не допустить этого, потому что получится, что у вас внутри страны нефть будет стоить тоже дорого, потому что вся рента у вас взята на скважине, а раньше на скважине бралась лишь половина ренты, и если вы экспортировали сырую нефть за счет этого, нефть внутри страны была дешевле, чем та, что шла на экспорт. И НПЗ получали относительно недорогое сырье и делали из него бензин. А сейчас получается, что внутри страны нефть будет стоить для НПЗ столько же, сколько для экспорта, и у нас автоматически вырастут цены на бензин. Когда растут цены на бензин, возникают вопросы у руководства страны и президента именно к ФАС, что, мол, куда вы смотрите - у вас цены на бензин растут. В ФАС сосредоточены и антимонопольные функции, и тарифное регулирование. Естественно, что руководство ФАС не хочет получить нагоняй и как-то пытается противодействовать этому налоговому маневру, в этом и заключается вся суть. То есть здесь скорее корпоративные интересы и желание показать, что функции их ведомства исполняются наиболее эффективно, и они конфликтуют друг с другом из-за этого", - пояснил эксперт.

Оценивая ситуацию с точки зрения энергетической отрасли, аналитик отметил, что для населения в целом это невыгодная история, по крайней мере, для всех автолюбителей. "Чем дороже бензин, тем дороже все продукты, в которые вкладываются эти затраты. Помимо этого, не исключено, что вообще возникнет дефицит топлива, потому что для нефтяников теперь не будет никакой разницы, отправить сырую нефть на экспорт или переработать внутри страны. Если раньше был стимул перерабатывать ее в России и наполнять рынок топливом, то теперь получается, что можно в общем-то не задумываясь отправлять сырую нефть на экспорт, переработка здесь - пострадавшая сторона. Это приведет к росту цен на бензин, цен на продукты питания, но при этом изначально цель благая - наполнить бюджет. Поэтому, как ни крути, получается, что цены вырастут, и в этом и заключается основная проблема для внутреннего рынка, то есть страдает внутренний рынок топлива", - заключил Игорь Юшков.

Вице-президент группы компаний "НьюТек Сервисез", профессор РГУ нефти и газа им И. М. Губкина Валерий Бессель, комментируя идею Минфина, затруднился пояснить причины, побудившие Минфин предложить именно обнуление экспортной пошлины как часть налогового маневра. "Топливо будет дорожать, и это совершенно неизбежный процесс. И мы - великая углеводородная держава, но издержки на добычу нефти у нас постоянно растут. Последнее исследование, которое я делал, показывает, что у нас снижается условная эффективность отрасли. Если мы считаем количество добытых тонн углеводородного сырья на один пробуренный метр, то за последние 10-12 лет этот показатель снизился больше чем в два раза. Это очень серьезное снижение, потому что мы уходим в новые регионы, за это придется платить потребителю. Что касается налогового маневра, я думаю, что у Минфина есть четкое понимание того, что нефтяников надо как-то стимулировать. Правда наши нефтяные компании тратят сейчас все большие и большие деньги для того, чтобы добывать нефть и газ для наших традиционных рынков сбыта. Цены, особенно на экспортный газ, значительно выше, чем цены на внутреннем рынке. Плюс экспортные поставки газа всегда гарантированно оплачиваются, чего не делают очень многие наши регионы внутри страны. Я слышал - многие политические лидеры говорят, что надо заниматься внутренней газификацией: Газпром-то готов ею заниматься, если бы кто-то за это платил. А у нефтяной отрасли так же, как и у газовой, затраты растут, издержки растут. Поэтому я думаю, что маневр вызван тем, чтобы компании не теряли позиций на мировом рынке", - поведал профессор РГУ нефти и газа им И. М. Губкина.

Что касается стимулирования отрасли, эксперт уверен: это необходимо. "Акцизы на НПЗ будут подниматься, это совершенно очевидно. Lеваться некуда, придется платить. Помните, мы все говорим о прогрессивной шкале налогов. Мы говорим, что бедные должны платить мало, а богатые должны платить много. Прогрессивной шкалы налогов не будет, ее очень сложно реализовывать, а налоги будут плодить, и налогами будут регулировать все. Налогами на недвижимость, налогами на квартиры, налогами на дорогие машины, налогом на бензин, потому что цена не бензин - главный налог", - отметил аналитик.

Что касается ожидаемого эффекта от нулевых экспортных пошлин, то эксперт считает, что экспортные пошлины будут стимулировать компании, а также поддерживать достаточный уровень экспорта для того, чтобы российским компаниям не уйти с традиционных рынков. "Государство не облагает компании никакими дополнительными налогами из-за того, что они экспортируют нефть. Государство берет с компаний налог на добычу полезных ископаемых, берет акцизы и берет остальные налоги, но нет никакой дополнительной нагрузки на экспорт углеводородного сырья. Потому что если нагрузка появится, то компании не будут экспортировать достаточное количество этого сырья. Это нормальный рыночный механизм регулирования", - заключил Валерий Бессель.

vestikavkaza.ru

Цена бензина в РФ неизбежно зависит от мировых цен на нефть :: Экономика :: РБК

Рост цен на бензин внутри страны в ключевой степени будет зависеть от мировой конъюнктуры цены на нефть. Об этом сообщил журналистам в Иркутске глава МЭРТ РФ Герман Греф. Он подчеркнул, что правительству РФ предстоит существенно модернизировать систему налогообложения нефтяных компаний, однако зависимость от мировой конъюнктуры сохранится.

Рост цен на бензин внутри страны в ключевой степени будет зависеть от мировой конъюнктуры цены на нефть. Об этом сообщил журналистам в Иркутске глава МЭРТ РФ Герман Греф. Он подчеркнул, что правительству РФ предстоит существенно модернизировать систему налогообложения нефтяных компаний, однако зависимость от мировой конъюнктуры сохранится.

"Если цена будет расти дальше - нам никуда не уйти от роста цен внутри страны", - сказал министр, отметив при этом, что правительство РФ постарается сделать все, чтобы резких скачков цен на бензин не было, и динамика была минимальной. При этом он подчеркнул, что к прямым административным мерам правительство РФ прибегать не намерено. Г.Греф напомнил, что опыт Украины показывает, что административные меры порождают либо очереди, либо резкий рост цен.

Ранее, 13 сентября, касаясь бензиновой темы, министр экономики заявлял, до конца текущего года резких скачков цен на бензин не ожидается, однако с тех пор топливо опять подорожало. По словам Г.Грефа, резкого роста цен на бензин не будет, если не будет резких скачков цен на нефть на мировом рынке. "Однако, - отметил он, - пока плавная динамика роста цен на бензин сохранится".

Вместе с тем, за сегодняшнюю ночь цены на нефтяные фьючерсы вновь выросли. Заключенные к утру сделки с нефтяными фьючерсами Light Sweet и фьючерсам Brent характеризуются ростом котировок. По состоянию на 10:40 мск последние сделки составляли (долл./барр.): Light Sweet (октябрь) в электронной торговой системе NYMEX ACCESS - 67,41 (+1,21) при диапазоне котировок 66,15-67,60; Brent (ноябрь) - 65,18(+0,98) при диапазоне котировок 64,92-65,38.

Напомним, что в понедельник нефтяные компании России приняли консолидированное решение заморозить цены на бензин с 19 сентября 2005г. до 1 января 2006г. Такое решение было принято на совещании под руководством главы министерства Виктора Христенко, в котором приняли участие представители нефтяных компаний "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Сибнефть", "Сургутнефтегаз" и ТНК-ВР.

Ранее такое же решение в одностороннем порядке приняло ОАО "ЛУКОЙЛ". Президент компании Вагит Алекперов заявил, что "этот шаг позволит в краткосрочном периоде сдержать рост цен на топливо, а также продолжить начатый конструктивный диалог между правительством РФ и нефтяными компаниями для того, чтобы стабилизировать внутренние цены на нефтепродукты".

www.rbc.ru

Как падающие цены на нефть могут сделать планету более миролюбивой | Политика | ИноСМИ

Кажется, что падение цен на нефть не остановить. В период с 2011 года до середины 2014 года они были довольно стабильными и высокими — в основном, выше 100 долларов за баррель. Теперь же они упали до уровня ниже 30 долларов.

Нефть является самым важным сырьевым товаром в мире. Значительные ценовые колебания не просто чреваты экономическими последствиями. Они играют важную роль и в международной политике. Согласно последним научным данным, падение цен на нефть может оказать положительное воздействие на людей и нашу жизнь: не исключено, что речь идет о более мирном и более широком сотрудничестве и взаимодействии. Как это всегда бывает с общественными науками, эта теория содержит некоторые оговорки.Больше мира

Страны, богатые нефтью, более склонны к войнам. Вторжение Ирака в Кувейт, интервенция России на Украине и агрессивное поведение Ирана — это лишь некоторые примеры, но ученые пишут об этой тенденции уже давно. В своей последней статье, опубликованной в журнале Conflict Management & Peace Science, Каллен Хендрикс (Cullen Hendrix) делает вывод, что снижение цен на нефть может снизить эту воинственность, о чем он писал в рубрике Monkey Cage год назад. При ценах выше 77 долларов за баррель страны, экспортирующие нефть, более склонны к конфликтам, чем страны, у которых своей нефти нет. Когда же цены находятся на уровне ниже 33 долларов за баррель, страны-экспортеры нефти несколько меньше склонны ввязываться в вооруженные конфликты, чем страны, не торгующие нефтью.

Мы можем порассуждать о том, почему так происходит. В связи с падением цен на нефть таким странам, как Саудовская Аравия и Россия, пришлось сократить бюджетные расходы. При этом ввязываться в военные авантюры становится сложнее. Возможно, что при высоких ценах на нефть богатые нефтью страны меньше боятся, что другие накажут их за нарушение норм и преступления. Более того, Майкл Росс (Michael Ross) и другие показали, что большие нефтяные богатства могут задушить демократию, привести к нарушению гендерного равноправия и увеличению количества гражданских войн.

Добыча нефти в БахрейнеThe National Interest28.01.2016Atlantic Council26.01.2016Atlantico26.01.2016При этом нестабильность цен на нефть может также вызвать беспорядки внутри страны, которые могут перерасти в действия насильственного характера. При падении цен на нефть и снижении государственных расходов лидеры становятся менее популярными. Некоторых ученых беспокоит то, что для того, чтобы отвлечь народ от внутренних проблем, власти могут развязывать войны (известные как отвлекающие войны). Некоторые случаи на первый взгляд могут служить доказательством этой теории, однако в целом картина не столь очевидна. Как утверждают ученые, разжигание отвлекающего конфликта, как правило, не дает каких-то особенных результатов. Нет и доказательств того, что падение цен на нефть способствует свержению авторитарных режимов. Кроме того, падение цен на нефть ведет к снижению цен на продукты питания, что может способствовать угасанию беспорядков в странах, не добывающих нефть. Следовательно, в мировом масштабе влияние падения нефтяных цен на уровень международного насилия может быть вполне положительным, хотя этот вопрос пока еще изучен недостаточно.Больше сотрудничества

Падение цен на нефть может означать еще и расширение международного сотрудничества. В нашей последней статье, опубликованной в ежеквартальном издании International Studies Quarterly, мы с Майклом Россом пишем, что чем больше страны зависят от экспорта нефти, тем меньше они открыты к сотрудничеству. Они реже вступают в международные организации и менее склонны признавать юрисдикцию международных органов правосудия.

Объясняется все это довольно просто. Экономическая взаимозависимость является важным фактором, стимулирующим международное сотрудничество. Страны часто участвуют в международных договорах и соглашениях, поскольку это помогает им развивать свой экспорт или привлекает иностранные инвестиции. Но странам редко приходится выступать в роли просителя, чтобы продать свои нефть и газ за границу. Более того, при высоких ценах на нефть у экспортеров нефти часто возникают проблемы с продажей других своих товаров из-за «голландской болезни» (явление, характерное для стран с гипертрофированным сырьевым экспортом, когда сырьевая промышленность душит другие производства — прим. перев.). В этом случае значительные поступления иностранной валюты из-за высоких цен на нефть приводят к подорожанию местной валюты (а значит, и экспорта). Поэтому экспортеры нефти не видят особых причин для сотрудничества ради сохранения доступа к рынкам и инвестиций.

При высоких ценах на нефть экспортеры нефти не так нуждаются в международном сотрудничестве, как страны, покупающие нефть. И примеров тому множество. Например, за последние несколько лет Боливия, Эквадор и Венесуэла отменили двусторонние инвестиционные соглашения и вышли из Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств, принятых в системе зарубежных капиталовложений. Обычно страны участвуют в системе зарубежных инвестиций, чтобы тем самым дать понять иностранным инвесторам, что не присвоят их инвестиции. Но в условиях высоких цен на нефть эти страны больше беспокоились о непосредственных убытках из-за инвестиционных споров, чем о возможных потерях иностранных инвестиций.

Когда же цены на нефть низкие, страны часто стремятся диверсифицировать свою экономику. Президент России Владимир Путин заявил об этом сразу же, как только цены на нефть начали падать. Падение цен вынуждает руководство стран искать возможности международного сотрудничества, которое могло бы им помочь. Мексика начала проявлять интерес к Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA) в 1980 году — когда году упали цены на нефть. Индонезия обратила свой взор на Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии, когда ее нефтяные доходы стали сокращаться. После падения цен на нефть до 30 долларов за баррель Путин не бросился на утро изо всех сил налаживать многостороннее сотрудничество. Но стимулы к сотрудничеству при этом совершенно другие.

Один из моих студентов из Джороджтаунского университета Гриффин Коэн также обнаружил, что благодаря падению цен на нефть США могут получить от международных организаций то, что им нужно. При низких ценах на нефть и импортеры нефти, и ее экспортеры гораздо чаще голосуют на Генеральных ассамблеях ООН так же, как США. Разобраться в причинах этого можно на примере экономической взаимозависимости. При высоких ценах на нефть импортеры попадают в относительно большую зависимость от тех экспортеров нефти, внешнеполитические предпочтения которых полностью не совпадают с внешнеполитическими предпочтениями США. При низких же ценах становится более выраженной их относительная зависимость от доступа к американскому рынку или иностранной помощи.

С другой стороны, высокие цены на нефть могут способствовать сотрудничеству между крупными влиятельными экспортерами нефти. Возьмем, к примеру, Китай и США. Китай в поиске стран-источников энергоресурсов уделяет внимание, главным образом, работе в странах Африки. Однако в первой десятке главных источников энергоносителей для Китая числится только Ангола. Фактически Китай покупает нефть почти там же, где и США — и в первую очередь, в странах Персидского залива. Здесь возникает общий интерес к сотрудничеству с Ираном, к обеспечению открытых морских торговых путей, а в более широком плане — к поддержанию стабильности. Когда цены на нефть несколько понизятся, эти общие устремления могут в некоторой степени угаснуть.Так что же все это значит?

Вряд ли в условиях падения цен на нефть Россия или Иран сразу же превратятся в миролюбивых и готовых к сотрудничеству членов мировой общественности. Но низкие цены на нефть могут привести к другим — более угрожающим — последствиям. Они могут дестабилизировать обстановку внутри стран-экспортеров нефти и отрицательно повлиять на взаимодействие в вопросах глобального потепления.

Но в целом, опыт показывает, что с падением цен на нефть страны-экспортеры в некоторой степени теряют интерес к дорогостоящим военным авантюрам и проявляют большую склонность к международному сотрудничеству. Безусловно, мир мог бы этим воспользоваться.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

inosmi.ru

Цены на нефть растут из-за ограничения экспорта нефти Саудовской Аравией 

Фото: AP Photo / Hasan Jamali

Мировые цены на нефть продолжают увеличиваться во вторник утром, инвесторы отыгрывают заявления министра энергетики Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха об ограничении страной экспорта сырья, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 08.46 мск стоимость сентябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 0,56% — до 48,87 доллара за баррель. Цена сентябрьских фьючерсов на нефть марки WTI увеличивалась на 0,6%, до 46,62 доллара за баррель.

Саудовская Аравия ограничит экспорт своей нефти уровнем в 6,6 миллиона баррелей в день в августе, заявил аль-Фалих на пресс-конференции после заседания министерского мониторингового комитета ОПЕК+. По его словам, это будет обусловлено повышением спроса на нефть внутри страны, а также углублением сокращения нефтедобычи. Он добавил, что участники соглашения о сокращении добычи нефти в случае необходимости могут продлить его действие.

В то же время, трейдеры отыгрывают данные министерского комитета ОПЕК+ по мониторингу за первое полугодие 2017 года. Комитет оценил уровень выполнения соглашения по добыче в 98%. Кроме того, комитет рекомендовал продлить сделку после первого квартала 2018 года, если потребуются дальнейшие меры для стабилизации рынка. Так, Саудовская Аравия поддерживает продление соглашения по сокращению добычи нефти, минимальный срок — на второй квартал 2018 года, сообщил аль-Фалих.

Добавляют позитивных настроений на рынок и слова министра нефти и газа Омана Мухаммеда Хамада аль-Румхи, которые передает агентство Блумберг. Министр сообщил, что Нигерия согласилась ограничить добычу нефти на уровне 1,8 миллиона баррелей в сутки, если его достигнет. ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении своей добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с октябрьского уровня, из которых 300 тысяч приходятся на Россию. Соглашение было заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации. В мае срок его действия был продлен на девять месяцев — до конца марта 2018 года.

Читайте также

news.rambler.ru